III SA/Lu 376/14

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. O. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania na pobyt stały postanawia : przyznać J. O. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżący w piśmie z dnia 20 maja 2014 r. zwrócił się z wnioskiem o "umorzenie" kosztów sądowych. Wniosek powyższy został potraktowany jako wniosek o przyznanie prawa pomocy, w związku z czym skarżący został wezwany do wypełnienia urzędowego formularza wniosku PPF. Skarżący w terminie nadesłał wypełniony urzędowy formularz wniosku zakreślając w nim, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Ponadto skarżący załączył dodatkowe dokumenty źródłowe i oświadczenie z dnia 23 czerwca 2014 r. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikającą z nadesłanych dokumentów i oświadczeń sytuację materialną i rodzinną skarżącego, stwierdzić należy, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarżący jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku od dnia [...] r. (zaświadczenie urzędu pracy w [...]). Utrzymuje się z prac dorywczych w rolnictwie, z których osiąga dochód do [...] zł miesięcznie. Nie posiada żadnego majątku nieruchomego, ani żadnych zasobów finansowych. W oświadczeniu z dnia 23 czerwca 2014 r. skarżący wyjaśnił, że majątek wykazany w urzędowym formularzu (dom, gospodarstwo rolne) należał do jego teściów, którzy obecnie nie żyją. Aczkolwiek skarżący wykazał we wniosku, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i synem, to jednak z akt sprawy wynika, że prowadzi odrębne od nich gospodarstwo domowe, bowiem przebywa i zamieszkuje pod innym adresem (oświadczenie z 23 czerwca 2014 r.), a ponadto orzeczono wobec niego zakaz kontaktowania się z żoną (postanowienie o warunkowym przedterminowym zwolnieniu z dnia [...] r., sygn. [...]; k-2 akt administracyjnych). W tej sytuacji, mimo formalnego pozostawania w związku małżeńskim, brak jest podstaw do żądania, aby żona skarżącego uczestniczyła w kosztach postępowania sądowego zainicjowanego przez męża, z którym jest skonfliktowana i którego żądanie dotyczące zameldowania pozostaje w opozycji do jej własnych interesów. W świetle powyższych okoliczności (brak stałego dochodu, utrzymywanie się z niewielkiego wynagrodzenia za prace dorywcze, brak majątku) stwierdzić należy, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych niniejszego postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.