III SA/Lu 208/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A. – Z." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie płatności ekologicznej PROW 2014-2020 na rok 2015 - w zakresie sprzeciwu "A. – Z." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na zarządzenie z dnia 17 września 2018 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy postanawia: utrzymać w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 17 września 2018 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Zgodnie z art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 strona albo adwokat, radca prawny [...] mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego [...], niezawierający uzasadnienia sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W świetle art. 258 § 2 pkt 6 p.p.s.a., do czynności referendarza sądowego w zakresie prawa pomocy należy wydawanie zarządzeń o pozostawieniu wniosków bez rozpoznania. W niniejszej sprawie "A. " Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w L. (dalej jako "skarżąca") wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Referendarz sądowy wezwał skarżącą do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu "PPPr" , w terminie 7 dni od dnia dręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Zgodnie bowiem z art. 252 § 2 p.p.s.a., wniosek składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wezwanie wraz z formularzem "PPPr" doręczono skarżącej w dniu 23 czerwca 2018 r. Termin do wykonania wezwania upływał w dniu 27 sierpnia 2018 r., a jako, że jest to sobota, to ostatni dzień terminu – zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. – przypadł na dzień 2 lipca 2018 r. (poniedziałek). Skarżąca w zakreślonym terminie nie uzupełniła braków wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie uzupełnionego formularza "PPPr". Zarządzeniem z dnia 17 września 2018 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącej o przyznanie prawa, na podstawie art. 257 p.p.s.a. Z przywołanego przepisu wynika, że wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Rozstrzygnięcie referendarza sądowego w tym zakresie jest prawidłowe i brak jest podstaw do jego zmiany. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 260 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.