III SA/Lu 151/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 20 lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków postanawia: odrzucić skargę.

Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W wykonaniu zarządzenia z dnia 31 marca 2023 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało skierowane na podany przez skarżącą w skardze adres i odebrane przez nią osobiście w dniu 7 kwietnia 2023 r. (k. 20 akt sąd.). Termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał zatem w dniu 14 kwietnia 2023 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uiściła wpisu od skargi w niniejszej sprawie. Powyższej oceny nie zmienia postanowienie referendarza sądowego z dnia 8 maja 2023 r., sygn. III SPP/Lu 38/23, którym przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, bowiem wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony dopiero w dniu 17 marca 2023 r., a więc trzy dniu po upływie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W orzecznictwie podkreśla się, że postanowienie o przyznaniu prawa pomocy ma charakter konstytutywny i wywołuje skutki ex nunc, tzn. od daty wniesienia wniosku. Nie działa ono z mocą wsteczną, lecz obejmuje swoim zakresem wszelkie przyszłe i potencjalne koszty sądowe, w tym również te opłaty sądowe, które mogą być następstwem zmian w obowiązującym ustawodawstwie. Nie obejmuje natomiast kosztów, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem (zob. postanowienia NSA z dnia 9 grudnia 2010 r., II FZ 635/10, z dnia 25 stycznia 2023 r., III FZ 657/22, z dnia 21 czerwca 2023 r., II OZ 357/23). Z tych wszystkich względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.