III SA/Lu 124/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego I. C. na orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia [...] stycznia 2020 r., Nr [...] o stopniu niepełnosprawności postanawia: odrzucić skargę.

Sygn. akt III SA/Lu [...] UZASADNIENIE I. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w imieniu M. C. skargę na orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia [...] stycznia 2020 r., Nr [...] o stopniu niepełnosprawności. Powyższe orzeczenie zostało odebrane przez skarżącą w dniu 20 stycznia 2020 r. Od orzeczenia przysługiwał środek odwoławczy w postaci odwołania skierowanego do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...], w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia, za pośrednictwem organu, który wydał orzeczenie. Skarżąca skorzystała z tego uprawnienia i w dniu 29 stycznia 2020 r. wniosła odwołanie. Z akt sprawy wynika jednak, że w dniu 21 stycznia 2020 r., skarżąca oświadczyła, że zrzeka się prawa do wniesienia odwołania. Zgodnie z art. 127a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm.), dalej jako "k.p.a." w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna (§ 2). W niniejszej sprawie poza skarżącą nie było innych stron postępowania, zatem z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania (21 stycznia 2020 r.), orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia 14 stycznia 2020 r. stało się ostateczne i prawomocne. Następstwem prawnym nadania decyzji (orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności) przymiotu ostateczności i prawomocności jest wyłączenie możliwości zaskarżenia decyzji do sądu (art. 16 § 3 k.p.a.). Skarżąca została prawidłowo przez organ pouczona o skutkach zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania. Wniesienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargi na ostateczne i prawomocne orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia [...] stycznia 2020 r., należało uznać zatem za niedopuszczalne. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Powyższego nie zmienia wniesienie przez skarżącą w dniu 29 stycznia 2020 r. odwołania od orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia [...] stycznia 2020 r. Wobec uzyskania przez w/w orzeczenie przymiotu ostateczności i prawomocności, niemożliwe było cofnięcie przez stronę oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania. Z tych wszystkich względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.