III SA/Lu 12/14

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi F. K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników postanawia: przyznać F. K. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.

Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z 13 sierpnia 2014 r., złożonym na urzędowym formularzu PPF, skarżący zwrócił się o ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku i nie posiada środków finansowych na wynajęcie prawnika z wyboru. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 262 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Skarżący jest w niniejszej sprawie zwolniony z mocy ustawy od obowiązku uiszczania kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e p.p.s.a. (sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych). Wniosek skarżącego domagającego się ustanowienia adwokata, należy określić jako żądanie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 ( 3 p.p.s.a.). W myśl art. 246 ( 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przedstawiona we wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuacja materialna i rodzinna skarżącego uprawnia do stwierdzenia, że spełnione zostały przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i trojgiem uczących się dzieci. Rodzina utrzymuje się z gospodarstwa rolnego żony skarżącego o pow. [...] ha, z którego dochód miesięczny skarżący określił na kwotę [...] zł. W świetle powyższych okoliczności (niski dochód rodziny, brak majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów postępowania) uznać należy, że poniesienie kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika nastąpiłoby z uszczerbkiem dla utrzymania koniecznego skarżącego i jego rodziny. Wobec spełnienia przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 zasadne jest przyznanie skarżącemu prawa pomocy w żądanym zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 i art. 258 ( 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.