III SA/Łd 876/22

Dnia 25 stycznia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Sędzia WSA Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 14 grudnia 2022 r. nr BWI05.84053.43.2022/AK w przedmiocie pozostawienia wniosku o ponowną ocenę przedsięwzięcia, polegającego na wsparciu w zakresie działania "Wymiana pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla zdrowia lub środowiska w gospodarstwach rolnych", bez rozpoznania postanawia: 1. stwierdzić swą niewłaściwość do rozpoznania skargi; 2. przekazać skargę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako właściwemu miejscowo. e.o.

K. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 14 grudnia 2022 r. w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania jej wniosku o ponowną ocenę przedsięwzięcia, polegającego na wsparciu w zakresie działania "Wymiana pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla zdrowia lub środowiska w gospodarstwach rolnych". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.), który stanowi, że wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jednocześnie, zgodnie z art. 59 § 1 i 2 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazanie sprawy. Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie jest pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie pozostawienia wniosku o ponowną ocenę przedsięwzięcia, polegającego na wsparciu w zakresie działania "Wymiana pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla zdrowia lub środowiska w gospodarstwach rolnych". Podstawę materialnoprawną przyznania wnioskowanej przez skarżącą pomocy stanowią przepisy rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 29 sierpnia 2022 r. w sprawie szczegółowego przeznaczenia, warunków i trybu udzielania wsparcia na wymianę pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla zdrowia lub środowiska w gospodarstwach rolnych w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz. U. z 2022r., poz. 1830) - dalej: "rozporządzenie". Zgodnie z § 8 powołanego rozporządzenia podmiotem udzielającym wsparcia jest Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Natomiast stosownie do art. 2 ust. 2 ustawy z 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2157) siedzibą Agencji jest miasto stołeczne Warszawa. Wobec tego, skoro Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ma swoją siedzibę w Warszawie, to zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a. sprawę należało przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, o czym orzeczono w sentencji postanowienia. e.o.