III SA/Łd 550/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ax. spółki jawnej z siedzibą w J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Ax. spółce jawnej z siedzibą w J. kwotę 320 (trzysta dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego, zaksięgowanego w dniu 4 lipca 2017 r., pod poz. 3284 D.Cz.

Pismem z dnia 17 maja 2017 r. Ax. spółka jawna z siedzibą w J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...], nr [...] wydaną w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III z dnia 20 czerwca 2017 r. skarżąca spółka została wezwana do uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 320 zł. Odpis powyższych zarządzeń został doręczony stronie skarżącej w dniu 29 czerwca 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 13 akt sądowych). W zakreślonym terminie spółka uiściła należny wpis od wniesionej skargi. Nie uzupełniła natomiast braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpatrywanej sprawie wobec doręczenia skarżącej spółce w dniu 29 czerwca 2017 r. odpisu zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, termin do usunięcia wskazanych braków rozpoczął swój bieg w dniu 30 czerwca 2017 r. i upłynął w dniu 6 lipca 2017 r. Pomimo pouczenia strony skarżącej o skutkach niewykonania zarządzeń z dnia 20 czerwca 2017 r., w zakreślonym terminie spółka dokonała jedynie wpłaty należnego wpisu sądowego. Nie usunęła natomiast braku formalnego skargi, tj. nie przedłożyła dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji spółki. Skutkiem uchybienia temu terminowi jest – stosownie do powołanego art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.– odrzucenie skargi oraz bezskuteczność czynności strony w postępowaniu sądowym obejmującej wniesienie skargi na rozstrzygnięcie organu administracji publicznej. Odrzucenie skargi przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. D.Cz.