III SA/Łd 201/23

Dnia 23 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 30 lipca 2021 roku nr 530000/71/104299/2021 w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za okres od 1 marca 2021 roku do 30 kwietnia 2021 roku p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. e.o.

Decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 30 lipca 2021 r. w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za okres od 1 marca 2021 r. do 30 kwietnia 2021 r. doręczono M. W. 3 sierpnia 2021 r. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że decyzję odebrała matka skarżącej – H. S.. W dniu 24 marca 2023 r. (data stempla pocztowego na kopercie) skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 30 lipca 2021 r. w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za okres od 1 marca 2021 r. do 30 kwietnia 2021 r. Do skargi załączyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z 21 kwietnia 2023 r. Sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Podstawę odrzucenia wniosku stanowił art. 88 i art. 87 § 5 p.p.s.a. Odpis postanowienia z uzasadnieniem uznano za doręczony skarżącej w trybie "awizo" z dniem 11 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej 3 sierpnia 2021 r. Wobec powyższego 30-dniowy terminu do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg 4 sierpnia 2021 r. i upłynął bezskutecznie 2 września 2021 r. Strona skarżąca wniosła skargę na powyższe rozstrzygnięcie 24 marca 2023 r. (data stempla pocztowego – k. 7), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Skarżąca wniosła jednocześnie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, lecz postępowanie w tym przedmiocie zakończyło się negatywnie – Sąd 21 kwietnia 2023 r. wydał postanowienie o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, które jest prawomocne. Z powyższych względów, z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. e.o.