III SA/Kr 874/16

Kraków, dnia 29 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. J. na zarządzenie Sędziego z dnia 21 lipca 2016 r. w sprawie ze skargi K. J. w przedmiocie niezgodności z przepisami prawa i bezskuteczności czynności organu w zakresie odmowy wydania i udostępnienia akt administracyjnych p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie.

Sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z dnia 21 lipca 2016 r. wezwała skarżącego K. J. do uzupełnienia braku formalnego skargi zawartej w piśmie z dnia 21 maja 2016 r. poprzez sprecyzowanie jej przedmiotu, w szczególności wskazanie (lub załączenie) rozstrzygnięcia organu w sprawie odmowy udostepnienia akt administracyjnych dotyczących postępowania zakończonego postanowieniem o nr [...], którego skarga mogłaby dotyczyć, sprecyzowanie czy skarga dotyczy pisma Komendanta Powiatowego Policji z dnia 14 grudnia 2015 r. nr [...], względnie przewlekłości lub bezczynności organu w sprawie nieudostępnienia akt administracyjnych – w terminie do 7 dni od otrzymania niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718). Odpis tego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 5 sierpnia 2016 r. Pismem z dnia 14 września 2017 r. skarżący, złożył zażalenie na ww. zarządzenie z dnia 21 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 194 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369) - dalej: jako "ppsa", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3; 1b) umorzenie postępowania; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 3) (uchylony); 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. Jeśli chodzi o zażalenia na zarządzenia, zgodnie a przepisem art. 49 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenia przewodniczącego w przedmiocie: 1) pozostawienia pisma, którego braków strona nie uzupełniła, bez rozpoznania (art. 49 § 2); 2) pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania (art. 258 § 4); 3) kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy (art. 227). Zarządzenie Sędziego z dnia 21 lipca 2016 r. nie spełnia cech zarządzenia poddanego na mocy ww. ustawy kontroli sądu II instancji, z tych też przyczyn wniesiony środek zaskarżenia należało uznać za niedopuszczalny. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.