III SA/Kr 619/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 3 kwietnia 2015r. Nr. [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat J. K., wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...], W, od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 360,00 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt złotych) oraz 82,80 zł (słownie: osiemdziesiąt dwa złote, osiemdziesiąt groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.

Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 grudnia 2015r. przyznane zostało skarżącej prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie jej skargi na decyzję PWIS z dnia 3 kwietnia 2015r. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej, zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 16 lutego 2016r. na pełnomocnika Z. R. został wyznaczony adwokat J. G., wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w K ul. [...]. W dniu 1 marca 2016r. przez ustanowionego pełnomocnika z urzędu została sporządzona skarga kasacyjna od wyroku WSA w Krakowie z dnia 3 listopada 2015r. oddalającego skargę Z. R., w której to skardze pełnomocnik z urzędu zawarł wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej wobec nieuiszczenia ich przez skarżącą w całości ani w części. Jednocześnie, mocą zarządzenia Okręgowej Rady Adwokackiej w W z dnia 23 maja 2018r. mecenas J. K., wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w W ul. [....]została wyznaczona do pełnienia czynności przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie w imieniu skarżącej Z. R. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 14 czerwca 2018r. przed NSA w Warszawie odbyła się rozprawa sądowa ze skargi kasacyjnej Z. R. od wyroku WSA w Krakowie z dnia 3 listopada 2015r., w której – w imieniu skarżącej - uczestniczyła mecenas J. K. Pełnomocnik z urzędu podczas rozprawy oświadczyła, iż wynagrodzenie za czynności pełnomocnika nie zostało opłacone. Postepowanie sądowe przed NSA w Warszawie zakończyło się oddaleniem skargi kasacyjnej skarżącej Z. R. w dniu 14 czerwca 2018r. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Od dnia 2 listopada 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Zgodnie z brzmieniem § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Od dnia 1 stycznia 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje zaś rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). W niniejszej sprawie zastosowanie będzie miało zatem w/w rozporządzenie w uwagi na fakt, iż skarga kasacyjna została sporządzona 1 marca 2016r. Stosownie do przepisu § 21 ust.1 pkt 2 lit. B rozporz. z dnia 22.10.2015r. w sprawie ponoszenia przez SP kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu – za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje 50% stawki minimalnej określonej w pkt. 1 rozporządzenia, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat 75% - w obu przypadkach nie mniej niż 240 zł. Zaś według przepisu § 21 ust.1 pkt 2 c – za udział w rozprawie przed naczelnym Sądem Administracyjnym – 50 % opłaty maksymalnej określonej w pkt.1 , a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat, nie sporządził i nie wniósł skargi kasacyjnej – 75 % tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 240 zł. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości ( § 4 ust. 3 ) – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. Mając powyższe na uwadze, - stosownie do cyt. powyżej przepisów § 21 ust. 1 pkt 2 lit.c rozporz. MS z dnia 22.10.2015r. w sprawie ponoszenia przez SP kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu – pełnomocnikowi z urzędu zasadzono zatem wynagrodzenie w tym zakresie.