III SA/Kr 58/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 maja 2023 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 21 października 2022 r. znak SKO.UP/4121/118/2022 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu P. B. kwotę 20 zł (dwadzieścia złotych) uiszczoną tytułem części wpisu od skargi.

Skarżący P. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 21 października 2022 r. (znak: SKO.UP/4121/118/2022) w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 13 stycznia 2023 r. (k. 21 akt sądowych) wezwał skarżącego do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca opisane wyżej wezwanie została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 27 stycznia 2023 r. (k. 28 akt sądowych). W dniu 31 stycznia 2023 r. skarżący uiścił na rachunek sądu kwotę 20 zł, co dokumentuje informacja sporządzona przez służby księgowo-kasowe sądu (k. 30 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi, zgodnie z § 2 powołanego przepisu są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi - uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie została uiszczona oplata, podlega odrzuceniu przez sąd. Należy przy tym zaznaczyć, że z sytuacją braku uiszczenia wpisu od skargi, zrównać należy przypadek uiszczenia tej opłaty sądowej w niepełnej (tj. nieodpowiedniej) wysokości (por. np. postanowienie NSA z 4 kwietnia 2023 r., sygn. akt I Fz 107/23). Opłacenie bowiem skargi w niewłaściwej wysokości świadczy o dalszym istnieniu braku fiskalnego tego pisma, który to brak uniemożliwia nadanie skardze biegu (por. art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarżący wnosząc do Sądu skargę na opisaną na wstępie decyzję SKO w Krakowie wpisu nie uiścił, a wykonaniu wezwania Przewodniczącego Wydziału z 13 stycznia 2023 r. o uiszczenie opłaty w wysokości 200 zł – wpłacił na rachunek Sądu jedynie kwotę 20 zł. Mimo więc wezwania, nie został usunięty brak fiskalny skargi, którego usunięcie warunkowało nadanie tej skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, sąd działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie części uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Stosownie do tego przepisu, Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.