III SA/Kr 206/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 marca 2023 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 12 grudnia 2022 r., znak: IG-II.7221.177.2022.KG, w przedmiocie odmowy aktualizacji danych zawartych w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej J. B. uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (słownie: dwieście) złotych.

J. B., zwana dalej skarżącą, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 12 grudnia 2022 r., znak: IG-II.7221.177.2022.KG, w przedmiocie odmowy aktualizacji danych zawartych w operacie ewidencji gruntów i budynków. Pismem z dnia 10 lutego 2023 r. (k. 39 akt sądowych) wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie 3 odpisów skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie doręczono skarżącej w dniu 15 lutego 2023 r. (k. 43 akt sądowych). W dniu 17 lutego 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęły dwa egzemplarze pisma zatytułowanego odpowiedź na zarzuty Wojewody Małopolskiego z dnia 30 stycznia 2023 r., znak: N-IV.0552.1.14.2023 oraz wymienione w ww. piśmie załączniki. Do chwili obecnej nie nadesłano 3 egzemplarzy odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz.259 ze zm., zwanej dalej w skrócie - P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 49 § 1 ww. ustawy jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. odrzuceniu podlega skarga, której braki formalne nie zostały w terminie uzupełnione. Z przepisu tego wynika, że sąd administracyjny odrzuci skargę z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi przez skarżącego, pomimo prawidłowego wezwania go do ich usunięcia. W myśl art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Regulacja opisana w art. 47 § 1 P.p.s.a. ustanawia zatem jeden z warunków formalnych jakie powinno spełniać pismo procesowe strony (w tym także skarga) wnoszone do sądu administracyjnego. Nie ulega zatem wątpliwości, że jednym z obowiązków strony wnoszącej pismo do sądu administracyjnego (w tym skargę) jest obowiązek dołączenia do pisma odpowiedniej liczby jego odpisów, celem doręczenia ich wszystkim stronom, w tym również uczestnikom postępowania, z uwagi na brzmienie art. 33 § 1 P.p.s.a. Wymóg stanowiony przez art. 47 § 1 P.p.s.a. należy traktować na równi z wymogami pisma, o których mowa w art. 46 P.p.s.a. W niniejszej sprawie, skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie jej 3 odpisów (k. 39 akt sądowych). Mimo skutecznego doręczenia wezwania w dniu 15 lutego 2023 r. (k. 42 akt sądowych) skarżąca - nie nadesłała odpisów skargi. Powołując się na uchwałę składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, podjętą w dniu 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, wskazać należy, że niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. Przedmiotowa skarga podlega więc odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) orzekł, jak w punkcie 1 sentencji postanowienia O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), orzekł, jak w punkcie 2 sentencji postanowienia.