III SA/Kr 1209/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 września 2023 r. sprawy ze skargi R. K. na akt Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 15 maja 2023 r. znak ML-09.7140.163.2023.MZ w przedmiocie negatywnego rozpatrzenia wniosku w sprawie programu "Mieszkanie za remont" postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu R. K. uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych.

Pismem z dnia 29 czerwca 2023 r. R. K. wniósł skargę na akt Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 15 maja 2023 r., znak ML-09.7140.163.2023.MZ, w przedmiocie negatywnego rozpatrzenia wniosku w sprawie programu "Mieszkanie za remont". Skarga nie zawiera numeru PESEL skarżącego. W wykonaniu zarządzenia z dnia 31 lipca 2023 r. skarżący został wezwany, pod rygorem odrzucenia skargi, do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni przez podanie swojego numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 22 sierpnia 2023 r. Do dnia 21 września 2023 r. brak formalny skargi nie został uzupełniony (zapisek urzędowy z dnia 22 września 2023 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W świetle art. 57 § 1 ab initio i art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skarga powinna zawierać numer PESEL skarżącego. Brak tego elementu to brak formalny skargi, który powoduje, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu (por. postanowienie NSA z 4 marca 2020 r., I OZ 175/20, CBOSA; postanowienie NSA z 19 sierpnia 2021 r., I OZ 245/21, CBOSA; postanowienie NSA z 8 grudnia 2021 r., II OZ 864/21, CBOSA). Brakiem tym jest dotknięta przedmiotowa skarga i – mimo stosownego wezwania – brak ten nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Warto zaznaczyć, że "okoliczność ewentualnego znajdowania się numeru PESEL w aktach administracyjnych nie ma (...) przesądzającego znaczenia, gdyż (...) wszystkie dane powinny znajdować się w aktach sądowych" (zob. postanowienie NSA z dnia 19 sierpnia 2021 r., I OZ 245/21, CBOSA; postanowienie NSA z dnia 8 grudnia 2021 r., II OZ 864/21, CBOSA). Z powyższych względów skarga podlega odrzuceniu, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Zgodnie zaś z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na podstawie tego przepisu – wobec odrzucenia skargi – Sąd postanowił zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł, orzekając jak w pkt 2 sentencji postanowienia.