III SA/Kr 1102/14

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 3 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem WSA w Krakowie z dnia 26 stycznia 2011 r. w sprawie III SA/ Kr 343/10 p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą S. G. od kosztów sądowych

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek S. G. o zwolnienie od kosztów sądowych, sprawie o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem WSA w Krakowie z dnia 26 stycznia 2011 r. We wniosku tym skarżąca oświadczyła, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i pełnoletnim synem. Ich łączny miesięczny dochód z tytułu pobieranego przez skarżącą świadczenia rentowego wynosi 986 zł netto. Mąż skarżącej nie pracuje i nie uzyskuje żadnego miesięcznego dochodu, podobnie jak jej syn, który jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Skarżąca nie posiada żadnego majątku ruchomego ani nieruchomości. Mieszka w mieszkaniu komunalnym. Na uzasadnienie wniosku skarżąca podała, iż nie dysponuje środkami pozwalającymi na uiszczenie opłaty sądowej. Jedynym dochodem rodziny jest renta skarżącej. Jest ona w całości przeznaczona na bieżące utrzymanie. Skarżąca wyjaśniła także, iż jej miesięczne wydatki konieczne to czynsz w wysokości 300 zł, lekarstwa dla męża – 300 zł, opłaty za media, wyżywienie około 300 zł. Oboje z mężem pozostają w stałym leczeniu. Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,( Dz. U. nr 153, poz.1270). prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowaniu lub w jego toku. Prawo to obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W przedmiotowej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W tym miejscu należy też zwrócić uwagę czym jest instytucja prawa pomocy. Prawo pomocy to inaczej prawo ubogich. Instytucja ta ma charakter wyjątkowy co oznacza, że może być stosowana tylko w przypadku osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną ( do takich osób zalicza się bezrobotnych, osoby pozbawione środków do życia), bądź gdy środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko niezbędne potrzeby egzystencjonalne (vide postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 października 2005 r. I GZ 107/05, niepubl.). Z kolei przez uszczerbek dla siebie, bądź rodziny należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych ( vide postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 marca 2005 r. sygn. akt FZ 794/04, niepubl.). W ocenie orzekającego sytuacja majątkowa skarżącej, bardzo niski miesięczny dochód, z którego utrzymuje się cała rodzina skarżącej, brak dodatkowego dochodu , stan zdrowia skarżącej i jej męża uzasadnia decyzję o uwzględnieniu wniosku i zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 §1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270).