III SA/Kr 1/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec Sędziowie WSA Ewa Michna (spr.) WSA Barbara Pasternak Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi M. N. – D. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 22 listopada 2017 r. nr LXXXIX/2177/17 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, wprowadzenie opłaty abonamentowej dla niektórych użytkowników dróg oraz sposobu pobierania tych opłat postanawia: zawiesić postępowanie sądowe

Rada Miasta Krakowa podjęła 22 listopada 2017 r. uchwałę nr LXXXIX/2177/17 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, ustalenia opłat za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, wprowadzenia opłaty abonamentowej dla niektórych użytkowników dróg oraz sposobu pobierania tych opłat. Skargę na powyższą uchwałę w części dotyczącej pkt 3.2.2. załącznika nr 2 wniosła M. N. – D. wnosząc o stwierdzenie nieważności ww. uchwały w zaskarżonej części. Na rozprawie 10 kwietnia 2019 r. Sąd poinformował pełnomocników stron, że wyrokiem z 8 stycznia 2019 r. w sprawie III SA/Kr 404/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził m.in. nieważność podpunktu 3.2.2. lit. a Załącznika nr 2 do zaskarżonej uchwały. Przed dniem rozprawy wpłynęła skarga kasacyjna Rady Miasta Krakowa oraz odpowiedź na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje. Postępowanie należało zawiesić do czasu rozstrzygnięcia sprawy III SA/Kr 404/18 przez Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie z art. 125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.) Sąd może zawiesić postępowanie jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Wydany 8 stycznia 2019 r. wyrok stwierdzający nieważność tego samej części zaskarżonej uchwały, co w rozpatrywanej sprawie, uniemożliwia Sądowi orzekanie. Nie jest bowiem możliwe ani stwierdzenie ponownie nieważności tej samej uchwały, ani oddalenie skargi – skoro poprzednio orzekający sąd administracyjny wyeliminował zaskarżoną część uchwały z obrotu prawnego. Wniesienie skargi kasacyjnej powoduje, że wyrok wojewódzkiego sądu administracyjnego nie jest prawomocny. Do czasu więc rozstrzygnięcia sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny – zasadne jest zawieszenie postępowania sądowego.