III SA/Gl 893/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Częstochowie z dnia 22 lipca 2025 r., nr OR12-2025-131 w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności obszarowych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych).

Skargą z 13 sierpnia 2025 r. (data wpływu do organu) J. B. (dalej skarżący) zaskarżył decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Częstochowie z dnia 22 lipca 2025 r., nr OR12-2025-131 w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności obszarowych. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 24 września 2025 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego złożonej skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z 24 września 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Powyższe wezwania zostały przesłane 6 października 2025 r. na adres strony skarżącej i odebrane osobiście przez skarżącego 10 października 2025 r. W terminie wyznaczonym, który upłynął 17 listopada 2025 r. skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 100 zł jednakże nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a." – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Zgodnie ponadto z treścią art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a., pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym (w tym skarga) powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z powołanej regulacji wynika, że dotknięcie skargi brakiem formalnym uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Za pismem z 6 października 2025 r. przesłano skarżącemu wezwania na adres strony skarżącej podany w skardze, które zostały odebrane przez skarżącego osobiście 10 października 2025 r. co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy. W niniejszej sprawie strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu oraz wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności uiściła jedynie wpis sądowy od skargi natomiast nie uzupełniła braku formalnego skargi. W tym stanie sprawy skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a o czym orzekł Sąd orzekł w sentencji postanowienia natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie 2 postanowienia.