III SA/Gl 83/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] ([...]) zł, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. skarżąca spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, zarzucając organowi drugiej instancji naruszenie przepisów postępowania administracyjnego oraz przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Strona uiściła wpis sądowy od skargi w kwocie [...] zł. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Pismem z dnia [...] r. strona skarżąca cofnęła powyższą skargę. Cofnięcie skargi uzasadniła tym, że Zarząd [...] S.A. w S. wydał decyzję udzielającą skarżącej spółce zezwolenie na prowadzenie działalności polegającej na opróżnianiu zbiorników bezdopływowych i transporcie nieczystości ciekłych z terenu miasta S.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) – zwanej dalej "P.p.s.a." – sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do treści art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W piśmie procesowym z dnia [...] r. skarżąca spółka oświadczyła, że cofa wniesioną skargę, ponieważ z uwagi na wydanie w stosunku do niej decyzji uwzględniającej jej żądanie, niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne stało się zbędne, a wniesiona przez nią skarga stała się bezprzedmiotowa. W ocenie Sądu cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdyż nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 60 P.p.s.a. Z tych względów, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w postanowieniu.