III SA/Gl 722/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu A. w C. na uchwałę Rady Powiatu C. z dnia 21 lipca 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radną postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Strona skarżąca była pracodawcą J.T., będącej jednocześnie radną Rady Powiatu C. Skarżąca pismem z dnia 25 maja 2022 r. skierowała do organu wniosek o wyrażenie zgody na rozwiązanie z J. T. stosunku pracy. Uchwałą z dnia 21 lipca 2022 r., nr [...], Rada Powiatu C. odmówiła wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radną J. T. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 19 sierpnia 2022 r., nr [...] Wojewoda Śląski stwierdził nieważność powyższej uchwały. Rozstrzygnięcie nadzorcze wpłynęło do organu w dniu 24 sierpnia 2022 r. Pismem z dnia 22 sierpnia 2022 r. radna J. T. poinformowała organ o złożeniu stronie skarżącej wypowiedzenia umowy o pracę. Z kolei w dniu 25 sierpnia 2022 r. wpłynęła do organu skarga Zakładu A. w C. na uchwałę Rady Powiatu C. z dnia 21 lipca 2022 r. Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego, w związku z czym uprawomocniło się, a zaskarżona przez stronę skarżącą uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego. W tym stanie rzeczy, organ w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2022 r., poz. 329) – zwanej dalej "P.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy z innych przyczyn stało się ono bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" m.in. wtedy, gdy przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu prawnego. Wskazana sytuacja ma miejsce w rozpatrywanej sprawie. Zaskarżona przez stronę skarżącą uchwała Rady Powiatu C. została wyeliminowana z obrotu prawnego prawomocnym rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Śląskiego, stwierdzającym jego nieważność. W tym stanie rzeczy zaskarżona przez stronę uchwała organu nie istnieje, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. umorzył postępowanie sądowe.