II SA/Wa 653/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na uchwałę Rady Powiatu P. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości i zasad przyznawania diet radnym postanawia: - umorzyć postępowanie .

Rada Powiatu [...] w dniu [...] grudnia 2018 r., na podstawie art. 21 ust. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995, z późn. zm.) oraz § 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu powiatu (Dz. U. Nr 61, poz. 709), podjęła uchwałę nr [...] w sprawie określenia wysokości i zasad przyznawania diet radnym. Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. Wojewoda [...] złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższą uchwałę Rady Powiatu [...], wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości, a także o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Pełnomocnik organu pismem z dnia [...] maja 2019 r. wniósł o umorzenie postępowania w sprawie, wskazując, że w dniu [...] maja 2019 r. Rada Powiatu [...] podjęła nową uchwałę nr [...] w sprawie zasad przyznawania i ustalania diet przysługujących radnym Powiatu [...]. Oświadczył równocześnie, że odpis pisma został wysłany na adres pełnomocnika strony skarżącej. Pełnomocnik Wojewody [...] pismem z dnia [...] czerwca 2019 r., przychylił się do wniosku o umorzenie postępowania. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że w rozpoznawanej sprawie postępowanie sądowe wszczęte na skutek skargi Wojewody [...], kwestionującej legalność uchwały Rady Powiatu [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w sprawie ustalenia wysokości i zasad przyznawania diet przysługujących radnym Powiatu [...], stało się bezprzedmiotowe wobec wydania przez Radę Powiatu [...] uchwały z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w sprawie zasad przyznawania i ustalania diet przysługujących radnym Powiatu [...], w której w § 6 wskazano, że traci moc uchwała nr [...]. Utrata mocy przez zaskarżoną uchwałę i zastąpienie jej inną sprawia, że Sąd zostaje pozbawiony przedmiotu kontroli, co czyni postępowanie sądowe w niniejszej sprawie bezprzedmiotowym, dając podstawę do jego umorzenia. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) , sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wskazane w pkt 1 i 2 tego unormowania) stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 orzeczono jak w sentencji postanowienia.