III SA/Gl 698/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.C. na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy w kwocie [...] zł.

W przedmiotowej sprawie Dyrektor Śląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Częstochowie decyzją z [...]r. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w R. z [...] r. nr [...] o uchyleniu decyzji dotychczasowej i oraz o odmowie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2015. Decyzja organu odwoławczego z [...]r. zawierała pouczenie o możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych wynika, iż rozstrzygnięcie organu II instancji zostało doręczone adresatowi 4 września 2020 r., a data powtórnego awizowania 7 września 2020r. została wpisana przez osobę doręczającą przedwcześnie, co wynika z wyjaśnień Poczty Polskiej, złożonych na skutek reklamacji przesyłki, dokonanej przez organ II instancji (karta 27 akt sądowych). Pismem opatrzonym datą 30 września 2020 r., nadanym jednakże za pośrednictwem operatora pocztowego 6 października 2020 r. (na co wskazuje odcisk datownika na kopercie – karta 7 akt sądowych) skarżący wniósł skargę na opisaną decyzję organu odwoławczego. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - zwaną dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, o czym skarżący został prawidłowo pouczony w zaskarżonej decyzji. Sąd stwierdził zaś, że skoro zaskarżona decyzja została doręczona 4 września 2020r., to 30 dniowy termin do złożenia skargi upływał 4 października 2020r. (niedziela), zatem na mocy art. 83 § 2 p.p.s.a. uległ przedłużeniu do 5 października 2020r. Stosownie bowiem do powołanego artykułu, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Natomiast skarga została nadana 6 października, a więc po terminie, przy czym do skargi nie dołączono wniosku o przywróceni terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a, art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie. Ponadto, zgodnie z art. 232 § 1pkt 1 Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zatem na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy w całości.