III SA/Gl 668/22

Dnia 30 stycznia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. R. na decyzję Rektora Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach z dnia 20 czerwca 2022 r. nr COS/BSSS.5401.4.13.2022 w przedmiocie nieprzyznania stypendium socjalnego postanawia: odrzucić skargę.

Decyzją z dnia 20 czerwca 2022 r. nr COS/BSSS.5401.4.13.2022 Rektor Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach utrzymał w mocy Decyzję Dziekana Wydziału [...] z dnia 27 kwietnia 2022 r. uchylającą decyzję z dnia 17 grudnia 2021 r. w sprawie przyznania w roku akademickim 2021/2022 stypendium socjalnego w wysokości 2000 zł miesięcznie na okres od 1 listopada 2021 r. do 28 lutego 2022 r. oraz odmawiającą przyznania w roku akademickim 2021/2022 stypendium socjalnego w kwocie 2000 zł miesięcznie na okres od 1 listopada 2021 r. do 28 lutego 2022 r. Pismem datowanym na dzień 10 lipca 2022 r., nadanym listem poleconym w dniu 29 lipca 2022 r. (data z wydruku ze strony Poczty Polskiej – śledzenie przesyłek) N. R. (dalej: "skarżąca" lub "strona skarżąca") wniosła odwołanie od powyższej decyzji. Organ, z uwagi na wskazany w piśmie zły stan zdrowia skarżącej, uznał powyższe pismo za skargę i przekazał do tut. Sądu. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wskazał, iż decyzja Rektora Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach z dnia 20 czerwca 2022 r. została wydana na skutek złożonego już wcześniej przez skarżącą wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy z dnia 25 maja 2022 r. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 27 czerwca 2022 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w akta administracyjnych organu. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie oraz sposobie wniesienia skargi do tut. Sądu. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 7 września 2022 r., strona skarżąca została wezwana do nadesłania potwierdzenia nadania przesyłki zawierającej odwołanie z 10 lipca 2022 r. pod rygorem przyjęcia daty wynikającej ze śledzenia przesyłki. Wezwanie zostało odebrane przez skarżącą osobiście w dniu 21 września 2022 r. (zwrotne powiedzenie odbioru – k. 14). Pismem z dnia 7 października 2022 r. zatytułowanym "replika do odpowiedzi na skargę", strona skarżąca wskazała, iż zaskarża w całości decyzję Rektora Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach z dnia 20 czerwca 2022 r. oraz wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych oraz przyznania jej pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 7 grudnia 2022 r. starszy referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 - dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie zaś z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżona decyzja została doręczona w sposób prawidłowy w dniu 27 czerwca 2022 r. skarżącej, co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w akta administracyjnych organu. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o trzydziestodniowym terminie oraz sposobie do wniesienia skargi do tut. Sądu. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi zakończył zatem swój bieg w dniu 27 lipca 2022 r. Skarżąca zaś pismo zawierające skargę wniosła w dniu 29 lipca 2022 r. Dokonała więc tej czynności już po upływie ustawowego terminu. W tym stanie rzeczy Sąd, na posiedzeniu niejawnym, postanowił o odrzuceniu skargi (art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 p.p.s.a.).