III SA/Gl 59/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi ,,A’’ w L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia za wykonanie regularnego przewozu osób w krajowym transporcie drogowym postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Pismem z dnia 8 stycznia 2020 r. ,,A’’ w L., wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Marszałka Województwa [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia udzielenia zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym dla przedsiębiorcy ,,B’’ sp. z o.o. z siedzibą w W. w ramach linii komunikacyjnej [...], określonej w załączonym projekcie rozkładu jazdy, w zakresie przebiegu linii na obszarze województwa [...]. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. W toku postępowania sądowego do Sądu wpłynęło pismo organu odwoławczego z 21 lutego 2020 r. wraz z potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopią decyzji Marszałka Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie wydania zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej [...], z uwagi na cofnięcie wniosku przez ,,B’’ sp. z o.o. w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej jako: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Użycie przez ustawodawcę sformułowania "stało się bezprzedmiotowe" oznacza, że chodzi o przyczynę, która zaistniała dopiero w toku postępowania sądowego, a zatem już po wniesieniu skargi. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 27 maja 2008 r., sygn. akt II FSK 487/07 (publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl) podkreślił, że zdarzenia uzasadniające umorzenie postępowania muszą być przeszkodami o charakterze trwałym, powodującym niemożność dalszego toku postępowania. Innymi słowy postępowanie przed sądem staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego trakcie wystąpiły zdarzenia, w następstwie których przestaje istnieć sprawa sądowoadministracyjna. W ocenie Sądu taka właśnie sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie. Postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe bowiem ,,B’’ sp. z o.o. w W. cofnęła wniosek w sprawie udzielenia zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej [...]. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.