III SA/Gl 55/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. w L. na czynność Prezydenta Miasta R. w przedmiocie odmowy przyznania dotacji oświatowej za listopad 2023 r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (dwieście) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

C. Sp. z o.o. w L. (dalej określana jako: "spółka" lub "skarżąca") złożyło skargę na czynność Prezydenta Miasta R. (dalej w skrócie: "organ") – stanowisko zawarte w piśmie z dnia 7 lutego 2023 r. odmawiające przyznania dotacji za listopad 2023 r. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634) – zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", sąd odrzuci skargę, gdy sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została prawomocnie osądzona. Sądowi orzekającemu w sprawie z urzędu wiadomym jest, że organ odwoławczy pismem z 7 lutego 2023 r. odmówił stronie skarżącej udzielenia dotacji za miesiące od lutego 2023 r. do grudnia 2023 r., wskazując, że wnioski w tym zakresie zostały złożone z uchybieniem terminu określonego w art. 33 ust. 1 pkt ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2022 r., poz. 2082 ze zm.), tj. po 30 września 2022 r. Pismo to stało się przedmiotem skargi do tutejszego Sądu, wniesionej za pośrednictwem korespondencji elektronicznej, dnia 28 lutego 2023 r. Wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2023 r. wydanym w sprawie o sygn. akt: III SA/Gl 223/23 Sąd oddalił powyższą skargę. Należy zwrócić uwagę, że skarga złożona w niniejszym postępowaniu dotyczy ustalenia wysokości dotacji strony skarżącej za listopad 2023 r. Kwestia ta była objęta pismem z dnia 7 lutego 2023 r., które dotyczyło dotacji za wszystkie miesiące 2023 r., w tym także i listopad tego roku. Tym samym w momencie składania skargi spór między stronami dotyczący dotacji oświatowej za listopad 2023 r. zawisł już przed tutejszym Sądem, co oznacza, że Sąd, rozpoznając tę kwestię w niniejszym postępowaniu po raz drugi, dokonałby oceny tej samej czynności, tj. ustalenia wysokości dotacji za listopad 2023 r, podczas gdy sprawa ta była już przedmiotem wspomnianego wyżej wyroku z dnia 22 sierpnia 2023 r. Należy podkreślić, że dla odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a. kluczowym kryterium obok tożsamości stron (która w sprawie jest bezsporna) jest tożsamość sprawy w znaczeniu materialnym, nie tylko tożsamość przedmiotu. Skoro Sąd badał zasadność nieprzyznania dotacji za 11 miesięcy 2023 r. (w tym za listopad 2023 r.) w sprawie o sygn. akt: III SA/Gl 223/23 nie mógł tego uczynić ponownie w niniejszym postępowaniu. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a. odrzucił skargę. Zwrot wpisu sądowego od skargi uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.