III SA/Gl 5/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys - Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 2 marca 2021 r., nr RDZ B7-57/2021 w przedmiocie ulg w spłacaniu należności, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 6 października 2022 r. B. C. (dalej: Strona skarżąca, Skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: organ administracji, organ) z dnia 2 marca 2021 r., nr RDZ B7-57/2021 w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, za okres od dnia 1 grudnia 2020 r. do dnia 31 stycznia 2021 r., jednocześnie zwracając się z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zaskarżona decyzja została doręczona Stronie skarżącej, reprezentowanej przez pełnomocnika, za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, w dniu 2 marca 2021 r. o czym świadczy urzędowe poświadczenie doręczenia. Zatem termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął bezskutecznie z dniem 1 kwietnia 2021 r. Strona skarżąca złożyła skargę osobiście dopiero 6 października 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 lutego 2023 r. odrzucił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Odpis postanowienia został skutecznie doręczony stronie skarżącej w dniu 7 marca 2023 r. Tym samym termin do wniesienia zażalenia upłynął 14 marca 2023 r. Do dnia dzisiejszego nie wpłynął żaden środek zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Badając terminowość wniesionej skargi należy zauważyć, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej: p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Przepis ten ustanawia bezwzględną zasadę i wszelkie odstępstwa od niej muszą być interpretowane na zasadzie wyjątku. Jak wskazano powyżej, skarga została wniesiona po upływie terminu. Natomiast postanowieniem z dnia 10 lutego 2023 r. tut. Sąd odrzucił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Odpis postanowienia został skutecznie doręczony stronie skarżącej w dniu 7 marca 2023 r. i do dnia dzisiejszego nie wpłynął żaden środek zaskarżenia. Tym samym zasadne jest odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie. Z racji powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł o odrzuceniu skargi na postawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.