III SA/Gl 251/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2022 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 grudnia 2021 r. nr 340000/71/0595063/2020/RDZ w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Pismem z 28 stycznia 2022 r. M. K. (dalej strona skarżąca, skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 23 grudnia 2022 r. nr 340000/71/0595063/2020/RDZ w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej. W odpowiedzi na skargę z 3 marca 2022 r. organ wniósł o umorzenie postępowania wobec uchylenia zaskarżonej decyzji w ramach samokontroli organu. Decyzją z 1 marca 2022 r. nr [...] organ uchylił w całości decyzję z 23 grudnia 2022 r. nr 340000/71/0595063/2020/RDZ oraz decyzję z 18 czerwca 2020 r. nr [...] odmawiającą prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r. Pismem z 6 października 2022 r. skarżący przychylił się do wniosku organu zawartego w odpowiedzi na skargę o umorzenie postępowania z uwagi na fakt, iż złożona skarga poprzez wydanie decyzji uwzględniającej skargę, stała się bezprzedmiotowa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W tym miejscu należy wyjaśnić, że bezprzedmiotowość postępowania sądowo administracyjnego zachodzi wówczas, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem orzeczenia, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia (por. B. Dauter "Komentarz do art. 161 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", publ. LEX Nr 148439). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 23 grudnia 2022 r. nr 340000/71/0595063/2020/RDZ w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej. Zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego decyzją z dnia 1 marca 2022 r. nr [...], na mocy której organ uchylił w całości decyzję z dnia z 23 grudnia 2022 r. nr 340000/71/0595063/2020/RDZ oraz decyzję z 18 czerwca 2020 r. nr [...] odmawiającą prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r. Tym samym postępowanie sądowe, z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, stało się bezprzedmiotowe, co skutkuje jego umorzeniem. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.