III SA/Gl 15/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 26 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi D.B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku dla bezrobotnych postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] r. nadesłanym w formie elektronicznej, które Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał jako skargę skierowaną do Sądu, D.B. zakwestionowała decyzję Wojewody [...] z [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję nr [...] z [...] r. - wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta R. - orzekającą o utracie z dniem [...] r. statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłki dla bezrobotnych przez skarżącą. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 lutego 2021 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, bądź do nadesłania oryginału skargi w formie papierowej w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało skierowane na adres pocztowy skarżącej. Wezwanie zostało odebrane przez dorosłego domownika 12 lutego 2021 r. Siedmiodniowy termin przysługujący na uzupełnienie braku formalnego skargi, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia pisma upłynął zatem z dniem 19 lutego 2021 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie wykonała wezwania sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest jego podpisanie przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a (art. 12b § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 46 § 2a p.p.s.a. w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Stosownie do art. 46 § 2b p.p.s.a. zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W przedmiotowej sprawie skarżąca wniosła niepodpisaną skargę drogą elektroniczną. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia. Właściwe wezwanie wysłano do skarżącej na adres domowy. Wezwanie zostało odebrane przez dorosłego domownika 12 lutego 2021 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania, skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, tj. nie podpisał skargi, co spowodowało, że Sąd zobligowany był do jej odrzucenia, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.