III SA/Gd 746/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku z dnia 18 października 2023 r., nr WRd.5380-10267/2023 w przedmiocie odmowy usunięcia punktów z ewidencji kierujących naruszających przepisy ruchu drogowego postanawia: odrzucić skargę.

R. S. (dalej także jako: "skarżący" lub "strona"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku z dnia 18 października 2023 r. w przedmiocie odmowy usunięcia punktów z ewidencji kierujących naruszających przepisy ruchu drogowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 grudnia 2023 r. zobowiązano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 grudnia 2023 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego zakreślając siedmiodniowy termin na wykonanie zobowiązania, pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania zostały skutecznie doręczone stronie w dniu 9 stycznia 2024 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 18 akt sądowych). Tym samym termin do wykonania ww. zarządzeń upłynął z dniem 16 stycznia 2024 r. W dniu 16 stycznia 2024 r. do Sądu za pośrednictwem ePUAP wpłynęło pismo procesowe skarżącego opatrzone datą 15 stycznia 2023 r., w którym skarżący podał nr PESEL oraz cofnął skargę wobec zmiany stanu faktycznego i uwzględnienia tej skargi przez organ (vide: pismo z dnia 15 stycznia 2024 r. - k. 21 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W odniesieniu do pisma skarżącego z dnia 15 stycznia 2024 r., zawierającego oświadczenie o cofnięciu skargi wyjaśnić należy, że w sprawie nie mógł znaleźć zastosowania przepis art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, bowiem niedopuszczalne jest umorzenie postępowania zainicjowanego skargą dotkniętą brakiem uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. Pismo nieopłacone nie wywołuje żadnych skutków, a zatem do czasu uzupełnienia jego braków fiskalnych sąd nie może rozpoznać żadnych innych wniosków strony. Jeśli strona natomiast cofnie skargę przed uiszczeniem należnego wpisu, sąd nie rozpatruje skuteczności cofnięcia skargi, lecz odrzuci ją, w przypadku bezskutecznego upływu terminu do jej opłacenia (por. postanowienia NSA: z dnia 10 czerwca 1987 r., sygn. akt SA/Gd 537/87 oraz z dnia 3 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07). W rozpoznawanej sprawie skarżący choć cofnął skargę, to nie wykonał uprzedniego wezwania do uiszczenia należnego wpisu o skargi, co musiało skutkować odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.