III SA/Gd 693/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 18 października 2023 r. nr SKO.474.66.2023 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu T.S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

T. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 18 października 2023 r. w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 29 listopada 2023 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi (ewentualnie nadesłanie podpisanego jej egzemplarza) oraz podanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przesyłka, zawierająca wezwanie, została doręczona w dniu 6 grudnia 2023 r. W odpowiedzi na wezwanie w piśmie, nadanym listem poleconym w dniu 8 grudnia 2023 r., wskazany został numer PESEL skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W myśl art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Zgodnie z art. 57 § 1 skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. wymieniono enumeratywnie, co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga, sprzeciw), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi wskazanych w zarządzeniu z dnia 29 listopada 2023 r. i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka, zawierającą przedmiotowe zarządzenie, została doręczona w dniu 6 grudnia 2023 r. (k. 15). W związku z powyższym od tej daty należało liczyć termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i termin ten kończył bieg w dniu 13 grudnia 2023 r. W odpowiedzi na wezwanie w piśmie, nadanym w dniu 8 grudnia 2023 r., podany został jedynie numer PESEL skarżącego. Na marginesie dodać należy, że pismo zawierające numer PESEL nie zostało podpisane Skarżący nie podpisał w zakreślonym terminie skargi ani nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi. Tym samym braki formalne skargi , dotyczące braku podpisu na skardze nie zostały uzupełnione, a zatem zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Podkreślić należy, że skarżący został pouczony o skutkach niezastosowania się do wezwania. W tym stanie rzeczy Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę ( pkt 1. sentencji postanowienia). W punkcie 2. postanowienia Sąd, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi.