III SA/Gd 54/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 1 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 4 listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną z dnia 18 sierpnia 2021 r.; 2. zwrócić skarżącemu W. K. 100 (sto) złotych uiszczone tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 20 maja 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę W. K. (dalej jako "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 4 listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. Od powyższego wyroku w dniu 18 sierpnia 2021 r. wniesiona została skarga kasacyjna. Przedmiotowy środek odwoławczy został sporządzony i podpisany przez działającego w imieniu skarżącego pełnomocnika z wyboru. W dniu 18 sierpnia 2021 r. uiszczono tytułem wpisu od skargi kasacyjnej kwotę 100 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 sierpnia 2021 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia ujawnionych braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie uzasadnienia skargi kasacyjnej oraz wniosku o rozpoznanie wniesionego środka odwoławczego na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Odrębnym zarządzeniem z tej samej daty pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 240 zł. W wydanych zarządzeniach określono termin na ich wykonanie wynoszący siedem dni oraz rygor odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpisy wydanych zarządzeń zostały wysłane na adres kancelarii pełnomocnika skarżącego i skutecznie doręczone w dniu 27 sierpnia 2021 r. (potwierdzenie odbioru – k. 86 akt sprawy). Z akt sprawy wynika, że powyższe wezwania nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Rygor odrzucenia skargi kasacyjnej określony został również w art. 220 § 3 powyższej ustawy. Zgodnie ze wskazaną regulacją skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego i pozostało bez odpowiedzi. Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku działając na podstawie art. 178 oraz art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zobligowany był wniesioną skargę kasacyjną odrzucić, o czym orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono jako w punkcie drugim sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy. Zgodnie z tym przepisem sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Wobec zaistnienia okoliczności przewidzianej w wyżej cytowanym przepisie, to jest odrzucenia wniesionej do sądu skargi kasacyjnej należało orzec w przedmiocie zwrotu wpisu. Z akt sądowych wynika bowiem, że w dniu 18 sierpnia 2021 r. uiszczono tytułem wpisu od skargi kasacyjnej kwotę 100 zł (potwierdzenie dokonania wpłaty – k. 78 akt sądowych).