III SA/Gd 529/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 marca 2020 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej postanawia: odrzucić skargę.

I. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 marca 2020 r., nr [...] wydaną w przedmiocie umorzenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 4 czerwca 2020 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL. W wezwaniu zakreślono termin 7 dni do usunięcia braku pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 15 czerwca 2020 r. (karta 12 akt sądowych). Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej powoływanej jako - "p.p.s.a."), który określa wymogi formalne skargi wynika, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Natomiast art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL stanowi brak formalny skargi, uzasadniający jej odrzucenie (por. postanowienie NSA z dnia 3 października 2019 r., sygn. akt II GZ 204/19, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych; orzeczenia.nsa.gov.pl). W przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi Sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, a 7-dniowy termin do usunięcia braku formalnego upłynął bezskutecznie z dniem 22 czerwca 2020 r. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zobligowany był odrzucić skargę.