II SA/Sz 105/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpatrzeniu w dniu 4 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w pieczy zastępczej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 9 stycznia 2020 r., I. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Zarządzeniem z dnia 12 lutego 2020 r., Przewodniczący Wydziału II Sądu, wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie odpisu podpisanej skargi lub jej uwierzytelnionej kopii, celem doręczenia uczestnikowi postępowania oraz podanie numeru PESEL skarżącej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 28 lutego 2020 r., jednak w ww. terminie, ani dotychczas, nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, albowiem jej braki formalne nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a.", każde pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Podkreślić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia z 18 grudnia 2013 r. (sygn. akt I OPS 13/13) wskazał, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy w przypadku, gdy pismo z powodu braków formalnych nie może otrzymać prawidłowego biegu, sąd zobowiązany jest wezwać stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W rozpatrywanej sprawie, pomimo skutecznego doręczenia stronie skarżącej wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz ze stosownym pouczeniem, braków tych nie uzupełniono. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z uwagi na powyższe, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.