III SA/Gd 522/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 14 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego postanawia: umorzyć postępowanie o przyznanie prawa pomocy.

Postanowieniem z dnia 2 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę L. K. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 14 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego. Odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz stosownymi pouczeniami został skarżącemu doręczony w dniu 7 lipca 2014 r. (dowód: potwierdzenie odbioru – akta sprawy – k. 25). W dniu 22 lipca 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga kasacyjna od ww. postanowienia sporządzona przez ustanowionego przez skarżącego pełnomocnika z wyboru. Skarżący wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu PPF zwrócił się równocześnie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od opłaty sądowej - wpisu od skargi kasacyjnej. W tym stanie należało wskazać, co następuje. Zgodnie z art. 204 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r., Nr 176, poz. 1190 ze zm.), która z uwagi na treść art. 16 ust. 2a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2011 r., Nr 21, poz. 113 ze zm.) ma zastosowanie w realiach niniejszej sprawy, wszelkie pisma oraz postępowanie sądowe i administracyjne w sprawach wyborczych są wolne od opłat. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2013 r. (sygn. akt II OZ 790/13; Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych; orzeczenia.nsa.gov.pl) sprawa ze skargi radnego na uchwałę rady gminy stwierdzającą wygaśnięcie jego mandatu jest sprawą wyborczą w rozumieniu art. 204 Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw i postępowanie sądowoadministracyjne toczące się w tej sprawie jest wolne od opłat sądowych. W świetle powyższego uznać należy, że wnioskodawca jest w niniejszej sprawie ustawowo zwolniony od ponoszenia opłat (wpisów, opłaty kancelaryjnej), a zatem nie ma obowiązku ich uiszczania. W konsekwencji referendarz sądowy będąc związany zakresem wniosku o przyznanie prawa pomocy uznał wniosek za bezprzedmiotowy i umorzył postępowanie o przyznanie prawa pomocy na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.