III SA/Gd 48/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ł. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni z dnia 28 listopada 2023 r. nr 0134/8110/9011/2023 w przedmiocie pomocy finansowej dla rolników szczególnie dotkniętych wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę postanawia: odrzucić skargę.

M. Ł.-F., reprezentowana przez T. Ł., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni z dnia 28 listopada 2023 r. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 stycznia 2024 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. W obu przypadkach wyznaczono termin 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi oraz wezwanie o wpis zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 10 kwietnia 2024 r. W zakreślonym terminie skarżąca ani jej pełnomocnik nie wskazali numeru PESEL ani nie uiścili wpisu. Z notatki urzędowej Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 maja 2024 r. wynika, że w okresie od dnia 28 listopada 2023 r. do dnia 6 maja 2024 r. skarżąca oraz jej pełnomocnik nie uiścili wpłaty w wysokości 200 zł (k. 29 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.", wynika, że skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej skargę, będącej osobą fizyczną. Na etapie wstępnego badania przedmiotowej skargi, stwierdzono brak numeru PESEL skarżącej. W tych okolicznościach pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia ujawnionego braku. Stosowne wezwanie, wraz z wszelkimi pouczeniami, zostało wysłane na adres pełnomocnika skarżącej wskazany przez niego w skardze. W tym miejscu należy zaznaczyć, że zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w ciągu 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Przepis art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd. Oba wyżej opisane wezwania zostały doręczone prawidłowo pełnomocnikowi skarżącej w dniu 10 kwietnia 2024 r. (k. 28 akt sądowych), jednak w zakreślonym terminie, skarżąca ani jej pełnomocnik nie usunęli braku formalnego skargi ani nie uiścili wpisu sądowego od skargi. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.