III SA/Gd 361/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. A. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 maja 2024 r. nr BP.501.1552.2023.2333.GD11.571008 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącej N. A. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 28 listopada 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę N. A. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 maja 2024 r. nr BP.501.1552.2023.2333.GD11.571008 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Odpis wyroku ze sporządzonym na wniosek skarżącej uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej - adwokat K. B. w dniu 15 stycznia 2025 r. (k-85 akt). W dniu 25 lutego 2025 r. pełnomocnik skarżącej nadała w urzędzie pocztowym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przesyłkę zawierającą skargę kasacyjną oraz kopertę zaadresowaną: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, ul. [...] G. Kopertę opatrzono pieczęcią urzędu pocztowego nadawczego datowaną 13 lutego 2025 r. Na jej odwrocie widnieje adnotacja o zwrocie z powodu błędnych danych adresowych. Przesyłka zawiera także niepodpisane pismo przewodnie o treści "niniejszym przesyłam korespondencję wysłaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 13.02.2025 r." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W myśl art. 173 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego; skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skoro wyrok z uzasadnieniem został prawidłowo doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 15 stycznia 2025 r. to ostatnim dniem terminu na złożenie przez niego skargi kasacyjnej był dzień 14 lutego 2025 r. Art. 83 §2 p.p.s.a. stanowi, że oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Oczywistym jest, że skutek określony w powyższym przepisie wywiera jedynie oddanie pisma prawidłowo zaadresowanego – to znaczy opatrzonego adresem umożliwiającym jego doręczenie adresatowi – czyli właściwemu sądowi. Z nadesłanej przez pełnomocnika skarżącej korespondencji (opisanej powyżej) wynika, że strona skarżąca w terminie ustawowym skierowała skargę kasacyjną do WSA w Gdańsku - wskazując jednak całkowicie błędny adres tego sądu. Co więcej adres taki w ogóle w Gdańsku nie istnieje. Uniemożliwiło to poczcie doręczenie korespondencji adresatowi, co spowodowało zwrot przesyłki do nadawcy. Zatem oddanie skargi kasacyjnej w urzędzie pocztowym w dniu 13 lutego 2025 r. nie wywarło żadnych skutków prawnych z uwagi na wadliwe określenie adresu adresata. Skarga kasacyjna została skutecznie nadana w urzędzie pocztowym dopiero w dniu 25 lutego 2025 r., a zatem po upływie terminu, o którym stanowi art.177 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu. Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zobligowany był wniesioną skargę kasacyjną odrzucić, o czym postanowiono na podstawie art. 178 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono, z uwagi na jej odrzucenie, na podstawie art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a.