III SA/Gd 350/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 maja 2026 r. nr SKO Gd/5249/25 w przedmiocie nałożenia kary pienieżnej z tytułu naruszenia obowiązku złożenia wniosku o rejestrację pojazdu. postanawia odrzucić skargę.

W dniu 18 czerwca 2026 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga na wydaną wobec L. B. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 maja 2026 r. nr SKO Gd/5249/25, utrzymującą w mocy decyzję Starosty Gdańskiego z dnia 7 listopada 2025 r. o nałożeniu na L. B. karę 500 zł w związku z niedopełnieniem obowiązku złożenia wniosku o rejestrację pojazdu. Skarga została podpisana własnoręcznie przez L. B., działającą osobiście w sprawie. W nagłówku skargi określając swoje dane L. B. wskazała jako swój adres ul. [...] w G. Wskazany adres został także wskazany jako adres nadawcy na kopercie przesyłki pocztowej, w jakiej nadesłano skargę bezpośrednio do Sądu. Ponieważ skarga została błędnie wniesiona bezpośrednio do Sądu, to jest z pominięciem organu, Sąd dokonał przesłania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. W dniu 6 lipca 2026 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku przekazało następnie ww. skargę do Sądu już wraz kompletem akt sprawy oraz odpowiedzią na skargę. Ponieważ skarga nie została opłacona, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 lipca 2026 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie o rygorze odrzucenia skargi w przypadku braku wykonania wezwania w terminie 7 dni od jego otrzymania. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2026 r., poz. 143 dalej jako "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jednocześnie ponieważ skarga zawierała także inne braki formalne, w wykonaniu odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 lipca 2026 r. skarżąca została wezwana do ich usunięcia poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd orzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Podanie numeru PESEL przez stronę skarżącą stanowi natomiast konieczny element skargi, o czym stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit b w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Skarga powinna bowiem czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które - jeśli jest pierwszym pismem strony w sprawie – powinno m.in. zawierać numer PESEL. Wezwania zostały wysłane w jednej przesyłce pocztowej, skierowanej na wskazany w skardze adres, którym posługuje się skarżąca, to jest na ul. [...] w G. i doręczone w dniu 10 lipca 2026 r. upoważnionemu pracownikowi (k. 36 akt sprawy). Biorąc pod uwagę doręczenie przesyłki w dniu 10 lipca 2026 r., termin 7 dni do uiszczenia wpisu oraz podania numeru PESEL upływał z dniem 17 lipca 2026 r. Ponieważ termin ten upłynął bezskutecznie, w przedmiotowej sprawie zachodzi konieczność odrzucenia skargi z obu ww. powodów, to jest nieopłacenia skargi oraz nieuzupełnienia jej braków formalnych w terminie 7 dni. Akta sprawy zostały przedłożone sprawozdawcy wraz z notatką z dnia 31 lipca 2026 r., sporządzoną na podstawie analizy rejestru dochodów budżetowych oraz programu kasowego, potwierdzającą, że wpis nie został uiszczony, co zweryfikowano na podstawie danych od dnia 18 czerwca 2026 r. do dnia 30 lipca 2026 r. W odniesieniu do braku wykonania wezwania o podanie numeru PESEL, wskazać należy, że do Sądu nie wpłynęło od skarżącej żadne pismo w tej sprawie. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.