III SA/Gd 316/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. R., W. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 14 kwietnia 2023 r. nr SKO.442.1.2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę.

U. R. i W. R. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 14 kwietnia 2023 r. nr SKO.442.1.2023 w przedmiocie stwierdzenia przekroczenia terminu do złożenia zażalenia na postanowienie o ustaleniu kosztów postępowania w sprawie wydania decyzji o rozgraniczeniu nieruchomości. Skarga została podpisana nieczytelnie przez jedną osobę. Do skargi dołączono kopię potwierdzenia przelewu 100 zł na konto Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku tytułem wpisu od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 czerwca 2023 r. zobowiązano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł na rachunek bankowy Sądu. Na wykonanie wezwania wyznaczono termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W wezwaniu wyjaśniono również, że załączona do skargi kserokopia potwierdzenia uiszczenia wpisu sądowego wskazuje, że został on uiszczony na rachunek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku, a nie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Ponadto zarządzeniem z tego samego dnia wezwano skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie ich numeru PESEL oraz czytelne podpisanie skargi przez oboje skarżących, ewentualnie nadesłanie egzemplarza podpisanego przez oboje skarżących. Zakreślono także i w tym przypadku termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 3 lipca 2023 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi, ani nie uiścili wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.", wynika, że skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej skargę, będącej osobą fizyczną. Podobnie zgodnie z 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga powinna być podpisana przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W związku ze stwierdzeniem braków formalnych skargi dotyczących nr PESEL, oraz podpisania skargi, skarżący zostali wezwani do ich uzupełniania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne wezwania wraz z pouczeniami zostały doręczone skarżącym w dniu 3 lipca 2023 r., w związku z tym terminy na uzupełninie braków formalnych skargi upływał w dniu 10 lipca 2023 r. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. przewiduje zaś, że od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Przepis art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd. Należy w tym miejscu wyjaśnić, że uiszczenie wpisu od skargi przez stronę skarżącą na konto organu administracji ma taki sam skutek jak jego nieuiszczenie. Podsumowując Sąd stwierdza, że w rozpoznawanej sprawie wezwania o uzupełnienie braków formalnych skargi oraz wezwania o uiszczenie wpisu nie zostały wykonane w zakreślonym terminie przez skarżących. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.