III SA/Gd 241/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia odmówić U. W. przywrócenia terminu do wniesienia skargi.

Decyzją z dnia 15 stycznia 2018 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 30 listopada 2017 r. w sprawie odmowy przyznania U. W. specjalnego zasiłku opiekuńczego. Decyzję doręczono skarżącej w dniu 26 stycznia 2018 r. (k. 12 akt adm.). Skarżąca U. W. wniosła skargę na w/w decyzję w dniu 27 lutego 2018 r. (data nadania w urzędzie pocztowym ) Następnie pismem z dnia 3 marca 2018 r. (nadanym na poczcie w dniu 5 marca 2018 r.) skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, w którym wskazała, że uchybiła terminowi do wniesienia skargi, ponieważ opiekuje się schorowaną, 85 letnią matką. Wyjaśniła, że opiekuje się mamą od dłuższego czasu w swoim domu. Od 12 lat sprawuje też stałą opiekę na kalekim mężem, który ma znaczny stopień niepełnosprawności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, zgodnie zaś z § 2 przedmiotowego artykułu w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. W ocenie Sądu skarżąca nie uprawdopodobniła, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Skarżąca jedynie powołała się na to, że opiekuje się mężem od 12 lat i od dłuższego czasu sprawuje też opiekę na swoją schorowaną matką , co nie jest przez Sąd w żaden sposób kwestionowane. Nie można jednak uznać, by te okoliczności same w sobie stanowiły przeszkodę w dokonaniu czynności procesowej. Jak wynika wprost z art. 87 § 1 p.p.s.a. musi istnieć jakaś konkretna przeszkoda w dokonaniu czynności, która ustaje, co powoduje , że wniosek o przywrócenie terminu może zostać złożony. Skarżąca nie powołała się na żadne konkretne zdarzenie, które nie pozwoliło jej na wniesienie skargi w terminie. Sprawowania długotrwałej opieki nie można uznać za samoistną okoliczność uzasadniającą przyjęcie, że uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez winy skarżącej. Sytuacja, w jakiej skarżąca się znalazła nie zwalnia jej od właściwego zadbania o swoje interesy, do których należy zaliczyć załatwianie w terminie spraw urzędowych czy sądowych. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., wniosek skarżącej oddalił.