II SA/Rz 1068/17

Dnia 5 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2018 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych i rozłożenia na raty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych - postanawia - odrzucić skargę.

W dniu 26 sierpnia 2017 r. H. Z. (skarżąca) nadała w placówce operatora pocztowego skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Zarządzeniem z dnia 2 października 2017 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał skarżącą do usunięcia braków fiskalnych wniesionej przez nią skargi, poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Do zarządzenia dołączono pouczenie, iż procesową konsekwencją niezastosowania się do jego treści w wyznaczonym terminie, będzie odrzucenie skargi. Skarżąca wniosła o przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 10 stycznia 2018 r. Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy. Po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącej od powyższego postanowienia Referendarza sądowego, postanowieniem z dnia 22 lutego 2018 r. Sąd utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy. W związku z powyższym, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zarządzeniem z dnia 26 lutego 2018 r. wezwał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 października 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, ponownie pouczając ją o skutkach jego niewykonania. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 13 marca 2018 r. – zwrotne potwierdzenie w aktach sądowych (k. 42). W dniu 20 marca 2018 r. skarżąca nadała w placówce operatora pocztowego wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie jej od wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2017 r. poz. 1369 ze zm. - dalej w skrócie: “p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie uiszczono wpisu. Należy podkreślić, że ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, w tym również dokonane w trakcie biegu terminu określonego w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu wystosowanym do strony po wydaniu prawomocnego postanowienia odmawiającego zwolnienia od kosztów, nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia i pozostaje bez wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu sądowego (tak m. in. w postanowieniach Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 8 marca 2018r. wydanym w sprawie o sygn. akt II FZ 23/18, z dnia 22 lipca 2010r. wydanym w sprawie o sygn. akt II FSK 1349/10, z dnia 29 kwietnia 2011r. wydanym w sprawie o sygn. akt II Fz 122/11, orzeczenia dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych - orzeczenia.nsa.gov.pl.). W niniejszej sprawie wydano już postanowienie o odmowie zwolnienia skarżącej od kosztów sądowych, które jest prawomocne. A zatem złożenie przez skarżącą w trakcie biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego wskazanego w wezwaniu Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 26 lutego 2018 r. - kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie chroni jej przed skutkami niezastosowania się do treści tego wezwania. Skarżąca mimo wskazania, o uzupełnienie jakich braków się ją wzywa, oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie wykonania wezwania w wyznaczonym terminie, nie uczyniła mu zadość. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.