III SA/Gd 1143/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi A. O. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 20 października 2021 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej, A. O. J. wpis od skargi w wysokości 200 (dwieście) zł.

W dniu 13 grudnia 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga A. O. J. (dalej jako "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 20 października 2021 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Skarga datowana na dzień 15 listopada 2021 r. została podpisana przez adw. K. W. Do skargi nie dołączono pełnomocnictwa upoważniającego adw. K. W. do reprezentowania skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga została opłacona poprzez uiszczenie wpisu w wysokości 200 zł, który wypłynął na konto tut. Sądu z konta A. O. J. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III tutejszego Sądu adw. K. W. , jako pełnomocnik skarżącej, została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi w dacie sporządzenia skargi. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych w terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., powoływanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."). Wezwanie zostało skutecznie doręczone adresatowi w dniu 5 stycznia 2022 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania, k. 12 akt sądowych) i pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Jak wynika z art. 34 p.p.s.a. strona może działać przed sądem administracyjnym osobiście lub przez pełnomocnika. Przy czym jeżeli strona zdecydowała się na działanie w postępowaniu przez pełnomocnika, to w myśl art. 37 § 1 i art. 46 § 3 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy dokonaniu pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niedochowanie wskazanego wymogu stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia w terminie 7 dni wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W sytuacji gdy pełnomocnictwo nie jest dołączone do podpisanej przez pełnomocnika skargi, przewodniczący wzywa do uzupełnienia wskazanego braku pod rygorem odrzucenia skargi. Nieuzupełnienie takiego braku w wyznaczonym terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania obliguje sąd do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. art. 49 § 1 p.p.s.a.). Pomimo, iż w treści wniesionej w przedmiotowej sprawie skargi wskazano, że skarżąca jest reprezentowana w postępowaniu przez profesjonalnego pełnomocnika, który podpisał skargę, to jest adw. K. W., pełnomocnik nie dołączył do skargi pełnomocnictwa z podpisem A. O. J., ani też wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa. Wobec stwierdzenia opisanego braku adw. K. W. została wezwana do jego uzupełnienia. Ponieważ wezwanie do uzupełnienia braku zostało doręczone w dniu 5 stycznia 2022 r., termin do dokonania wskazanej czynności procesowej poprzez nadesłanie pełnomocnictwa upłynął z dniem 12 stycznia 2022 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.