III SA/Gd 1079/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. R. i W. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 września 2016 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości postanawia odrzucić zażalenie skarżącej U. R. na postanowienie z dnia 20 marca 2017 r.

Postanowieniem z dnia 20 marca 2017 r., sygn. akt III SA/Gd 1079/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie U. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 stycznia 2017 r. z uwagi na nieuzupełnienie w zakreślonym terminie braków formalnych zażalenia. Dwukrotnie podjęto próbę doręczenia skarżącej ww. postanowienia z dnia 20 marca 2017 r. tj. w dniu 24 marca 2017 r. oraz w dniu 3 kwietnia 2017 r.. W związku z niepodjęciem przez skarżącą korespondencji zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2017 r. Sąd uznał, że postanowienie to zostało stronie skutecznie doręczone w dniu 7 kwietnia 2017 r. W dniu 18 kwietnia 2017 r. skarżąca nadała w Urzędzie Pocztowym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zażalenie z dnia 14 kwietnia 2017r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 dalej jako p.p.s.a.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w palcówce pocztowej albo urzędzie gminy w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca przedmiotowe postanowienie z dnia 20 marca 2017 r. została przesłana na adres skarżącej i po dwukrotnym, prawidłowym jej awizowaniu została uznana za doręczoną z dniem 7 kwietnia 2017 r. (vide zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki k. 140) w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. W związku z powyższym, termin do wniesienia zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 14 kwietnia 2017 r. Zażalenie zostało wniesione przez skarżącą dopiero w dniu 18 kwietnia 2017 r. (data stempla pocztowego), czyli po upływie siedmiodniowego terminu. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wobec wniesienia zażalenia po terminie, Sąd na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a zobligowany był zażalenie odrzucić, o czym orzeczono jak w sentencji.