III OZ 64/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L.B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 2938/21 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi L.B. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z 30 czerwca 2021 r. znak: [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: oddalić zażalenie.

L.B. (dalej: skarżący) złożył skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z 30 czerwca 2021 r. w przedmiocie przetwarzania danych osobowych. Postanowieniem z 5 września 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek skarżącego o wyłączenie sędziego od orzekania w tej sprawie. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Zarządzeniem z 21 listopada 2023 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535 – dalej: rozporządzenie). Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie z 21 listopada 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 220 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia pisma. Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku wynikają z przepisów ustawy p.p.s.a. Wyjątkiem tym jest podmiotowe zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.), który nie znajduje w tej sprawie zastosowania. Sąd I instancji prawidłowo ustalił wysokość wpisu, wskazując właściwą podstawę prawną wezwania skierowanego do skarżącego. Zgodnie bowiem z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia, wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, wynosi 100 zł. Natomiast podnoszona w zażaleniu kwestia zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych powinna zostać ewentualnie rozstrzygnięta w odrębnym postępowaniu i na ma wpływu na zgodność z prawem przedmiotowego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Z tych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia