III OZ 62/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. K. i E. K. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 1 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Ke 626/22 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. K. i E. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 14 października 2022 r., nr SKO.OŚ-60/3728/212/2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.

Pismem z 3 listopada 2022 r. (data wpływu do organu) E. K. i K. K. (dalej: skarżący) wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 14 października 2022 r., znak: SKO.OŚ-60/3728/212/2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego. Zarządzeniem z dnia 1 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Ke 626/22 Zastępca Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wezwała skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na opisane wyżej postanowienie w kwocie 100 złotych stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 2193). Na powyższe zarządzenie skarżący złożyli zażalenie w którym nie przedstawili dlaczego kwestionują zarządzenie z dnia 1 grudnia 2022 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 259 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że skarżący nie należą do podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczania kosztów sądowych wymienionych w art. 239 P.p.s.a. W zaistniałych okolicznościach uznać należało, że w zaskarżonym zarządzeniu prawidłowo określono wysokość wpisu sądowego od skargi, bowiem przedmiotowe postępowanie dotyczy skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania, stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 złotych. Tym samym zaskarżone zarządzenie nie narusza przepisów obowiązującego prawa. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.