III OZ 358/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. K. i K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2021 r., sygn. akt II SA/Ke 424/20 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi E. K. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2020 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 15 stycznia 2021 r. sygn. akt II SA/Ke 424/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę E. K. i K. K. (dalej: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] marca 2020 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że Zastępca Przewodniczącego Wydziału II, w związku z uprawomocnieniem zarządzenia z 29 kwietnia 2020 r. (na skutek wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowienia z 25 września 2020 r. sygn. akt II OZ 695/19), wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] marca 2020 r., w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji – w kwocie 200 zł w terminie 7 dni - pod rygorem jej odrzucenia. W odpowiedzi na ww. wezwanie skarżący wnieśli zażalenie na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 16 listopada 2020 r., a nadto zwrócili się do Prezesa Sądu o wstrzymanie biegu niniejszej sprawy z uwagi na rażące postępowanie właściciela działki nr [...] obręb [...]. Wpis od zażalenia nie został uiszczony. Wskazując na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w zakażonym postanowieniu stwierdził, że skoro skarżący nie uiścili wpisu od skargi w wyznaczonym terminuje, podlega ona odrzuceniu. Skarżący na powyższe postanowienie złożyli zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. (§ 3). W niniejszej sprawie zarządzeniem z 29 kwietnia 2020 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Zarządzenie to uprawomocniło się wskutek postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 25 września 2020 r., sygn. akt II OZ 695/20. W takim stanie sprawy zasadne było skierowanie 16 listopada 2020 r. do skarżących ponownego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścili wpisu od skargi, wobec czego Sąd pierwszej instancji zobligowany był do jej odrzucenia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.