III OZ 286/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 maja 2023 r., sygn. akt IV SA/Wr 243/22 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi A.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 14 lutego 2022 r., nr SKO 4311/11/22 w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z 30 maja 2023 r., IV SA/Wr 243/22 odmówił A.B. sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku tego Sądu z 9 lutego 2023 r., IV SA/Wr 243/22. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd pierwszej instancji wskazał, że wyrokiem z 9 lutego 2023 r., IV SA/Wr 243/22 oddalił skargę A.B. (dalej: "skarżąca") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z 14 lutego 2022 r., nr SKO 4311/11/22 w przedmiocie odmowy udostępnienia akt postępowania. Wnioskiem przesłanym za pośrednictwem platformy e-PUAP 23 maja 2023 r. skarżąca zwróciła się o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku. W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że stosownie do treści art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej "p.p.s.a."), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W niniejszej sprawie wyrok został ogłoszony 9 lutego 2023 r. siedmiodniowy termin na wystąpienie z wnioskiem o sporządzenie jego uzasadnienia upływał 16 lutego 2023 r. Wskazane żądanie zostało zaś wniesione przez skarżącą dopiero w dniu 23 maja 2023 r., a zatem już po upływie ustawowego terminu. Na powyższe postanowienie skarżąca złożyła zażalenie, wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 141 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym. Złożenie po terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia, stosownie do art. 141 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku liczony od dnia doręczenia odpisu sentencji wyroku upłynął w 16 lutego 2023 r. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został wniesiony 23 maja 2023 r. Skarżąca w piśmie z 8 grudnia 2022 r. została pouczona, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się wyłącznie na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Wobec złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z uchybieniem terminu do jego wniesienia, zasadnie Sąd pierwszej instancji uznał, że zaszła podstawa do odmowy sporządzenia uzasadnienia. Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.