III OZ 210/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 stycznia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1639/22 o umorzeniu postępowania zażaleniowego w sprawie ze skargi J.S. na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia 28 czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania i ujednolicenia pisowni istniejących nazw ulic i placów na terenie Gminy [...] postanawia: oddalić zażalenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 16 stycznia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1639/22, po rozpatrzeniu zażalenia J.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA w Krakowie z dnia 31 października 2022 r., III SA/Kr 1639/22 wzywające do uiszczenia wpisu od skargi na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia 28 czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania i ujednolicenia pisowni istniejących nazw ulic i placów na terenie Gminy [...], umorzył postępowanie zażaleniowe. W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że w rozpoznawanej sprawie po złożeniu przez skarżącego zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu, WSA w Krakowie postanowieniem z dnia 16 stycznia 2023 r., III SA/Kr 1639/23 odrzucił skargę. W związku z powyższym, postępowanie zażaleniowe podlegało umorzeniu jako bezprzedmiotowe. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej: P.p.s.a.), jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Postępowanie zażaleniowe służy rozpoznaniu środka odwoławczego wniesionego przez stronę, celem przeprowadzenia kontroli prawidłowości rozstrzygnięcia dokonanego przez Sąd pierwszej instancji. Zatem bezprzedmiotowość, o jakiej mowa w art. 195 § 3 P.p.s.a., oznacza brak podstaw do dalszego prowadzenia tego postępowania. Sytuacja taka zaistniała w rozpoznawanej sprawie w związku z wydaniem przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowienia z dnia 16 stycznia 2023 r., III SA/Kr 1639/23 o odrzuceniu skargi J.S. na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia 28 czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania i ujednolicenia pisowni istniejących nazw ulic i placów na terenie Gminy [...] uwagi na brak interesu prawnego wnoszącego skargę na uchwałę. Skoro Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę (zakończył postępowanie), to w konsekwencji postępowanie wszczęte zażaleniem skarżącego na zarządzenie wzywające go do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi stało się bezprzedmiotowe. Brak było bowiem podstaw do badania prawidłowości wydania zaskarżonego zarządzenia. Zasadnie zatem Sąd pierwszej instancji umorzył postępowanie wywołane złożonym zażaleniem. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.