III OZ 1321/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 21 września 2021 r. sygn. akt III SA/Gd 118/21 o odrzuceniu skargi kasacyjnej A. sp. z o.o. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 8 lipca 2021 r. sygn. akt III SA/Gd 118/21 w sprawie ze skargi B. sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 21 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną A. sp. z o.o. z siedzibą w P. (dalej: spółka) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 8 lipca 2021 r., sygn. akt III SA/Gd 118/21. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że wyrokiem z 8 lipca 2021 r., wydanym po rozpoznaniu skargi B. sp. z o.o. z siedzibą w P., uchylił decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z [...] grudnia 2020 r. w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi spółki 9 sierpnia 2021 r. Spółka wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku 15 września 2021 r., a więc z uchybieniem terminu, który upływał 8 września 2021 r. W związku z tym Sąd I instancji odrzucił skargę kasacyjną. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła spółka (reprezentowana przez fachowego pełnomocnika) zarzucając naruszenie art. 177 § 1 w związku z art. 67 § 5 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). Pełnomocnik spółki wskazał, że odpis wyroku doręczono mu 16 sierpnia 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Złożenie skargi kasacyjnej po terminie skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 178 p.p.s.a. W tej sprawie spółka kwestionuje datę doręczenia odpisu zaskarżonego wyroku wskazując, że nastąpiło to 16 sierpnia 2021 r. Jak jednak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 56), odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi spółki w dniu 9 sierpnia 2021 r., co zostało potwierdzone własnoręcznym podpisem przez tego pełnomocnika. Ponadto data odbioru korespondencji w dniu 9 sierpnia 2021 r. została również zaznaczona przez pracownika poczty na odwrocie zwrotnego potwierdzenia odbioru. Wbrew zatem gołosłownym twierdzeniom zażalenia, odpis wyroku z 8 lipca 2021 r. został doręczony pełnomocnikowi spółki w dniu 9 sierpnia 2021 r., a nie w dniu 16 sierpnia 2021 r., dlatego też skarga kasacyjna została wniesiona po terminie i jako spóźniona podlegała odrzuceniu. Oznacza to, że kontrolowane obecnie postanowienie Sądu I instancji było prawidłowe. Z tych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.