III OW 96/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Dowódcy [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Dowódcą [...] a Wójtem [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku o ustalenie i wypłatę świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza za odbyte ćwiczenia wojskowe postanawia: odrzucić wniosek.

Wnioskiem z 26 lipca 2022 r. Dowódcy [...] (dalej: "wnioskodawca") zwrócił się o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego przez wskazanie Wójta [...] jako organu właściwego do załatwienia sprawy z wniosku o ustalenie i wypłatę świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie w związku z odbywaniem ćwiczeń wojskowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 2 sierpnia 2022 r. wnioskodawca został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w wysokości 100 złotych stosownie do § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone wnioskodawcy 19 sierpnia 2022 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął 26 sierpnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 – dalej "p.p.s.a.") Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Stosownie zaś do art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone wnioskodawcy 19 sierpnia 2022 r. Wnioskodawca obowiązany był uiścić należny wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. do 26 sierpnia 2022 r. W określonym przez Sąd terminie wnioskodawca nie uiścił wpisu, zatem wniosek, jako nieopłacony, podlegał odrzuceniu. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.