III OW 34/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 6 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku R. P. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji a Sądem Okręgowym w Radomiu w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie wypłaty zaległej renty postanawia: odrzucić wniosek

W dniu 12 października 20022r. R. P. (dalej: wnioskodawca) zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Apelacyjnego w Warszawie z wnioskiem o rozstrzygnięcie negatywnego sporu kompetencyjnego. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2022 r. sygn. akt. VIII SO/Wa 2/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022, poz. 329 ze zm., dalej P.p.s.a.) przekazał sprawę do rozpoznania zgodnie z właściwością do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 czerwca 2022 r. wnioskodawca został wezwany do uiszczenia wpisu od w/w wniosku w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia wniosku. Zarządzenie zostało wydane na podstawie art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 P.p.s.a. oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zarządzenie to zostało doręczone w sposób zastępczy w trybie art. 73 P.p.s.a. Pomimo prawidłowego doręczenia wnioskodawca nie uiścił wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Stosownie zaś do art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Nieuiszczenie należnej opłaty od pisma obliguje sąd do skierowania do podmiotu składającego podanie wezwania do wpłacenia opłaty sądowej w wyznaczonym terminie. Brak należnej opłaty wyliczanej i pobieranej na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkuje obarczeniem danego pisma procesowego brakiem formalnym tego rodzaju, że skarga lub wniosek inicjujące postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym, podlegają odrzuceniu z mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie złożony wniosek obarczony był brakiem fiskalnym – nie uiszczono wpisu od wniosku. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków. Wezwanie zostało doręczone wnioskodawcy w trybie art. 73 P.p.s.a. i pozostało bez odpowiedzi. Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.