III OSK 4973/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Spółdzielni [...] w likwidacji w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 22 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Sz 713/20 w sprawie ze skargi Spółdzielni [...] w likwidacji w [...] na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Spółdzielni [...] w likwidacji w [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 22 grudnia 2020 r., II SA/Sz 713/20 oddalił skargę Spółdzielni [...] w likwidacji w [...] (dalej "Spółdzielnia" lub "skarżąca") na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z [...] czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego, na wprowadzanie oczyszczonych ścieków komunalnych z istniejącej oczyszczalni ścieków w [...] do rowu melioracyjnego w odległości ok. 1,7 km od ujścia ww. rowu do rzeki [...] zlokalizowanego na terenie działek nr [...], [...] obręb [...], gm. [...]. Spółdzielnia na powyższy wyrok złożyła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pismem z 19 grudnia 2023 r. skarżąca powiadomiła NSA, że w związku z fizyczną likwidacją oczyszczalni ścieków komunalnych Spółdzielni i przyłączeniem wszystkich obiektów Spółdzielni do sieci kanalizacji sanitarnej Gminy [...], cofa skargę kasacyjną i wnosi o umorzenie postępowania w sprawie. Dodatkowo skarżąca wskazała, że działka nr [...] obr. [...] gm. [...] po byłej oczyszczalni ścieków została zbyta umową z [...] grudnia 2023 r. na rzecz Gminy [...]. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 – dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w art. 60 p.p.s.a., czyniące cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W związku z tym, że skarżąca kasacyjnie skutecznie cofnął skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.