III OSK 421/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (sprawozdawca) Sędziowie: sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Tadeusz Kiełkowski Protokolant: starszy asystent sędziego Krzysztof Książek po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 16 listopada 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 1232/23 w sprawie ze skarg Gminy R. na decyzje Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 czerwca 2023 r. - nr RZ.ZUO.1.470.3356.OZ.2018.KK - nr RZ.ZUO.1.470.3357.OZ.2018.KK w przedmiocie określenia opłaty zmiennej postanawia 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Dyrektorowi Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 200 (dwieście) złotych.

Wyrokiem z 16 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, sygn. akt II SA/Rz 1232/23 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2023 r. sprawy ze skarg Gminy R. na decyzje Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 czerwca 2023 r. nr RZ.ZUO.1.470.3356.OZ.2018.KK oraz nr RZ.ZUO.1.470.3357.OZ.2018.KK w przedmiocie opłaty zmiennej, w pkt 1) uchylił zaskarżone decyzje, a w pkt 2) zasądził od Dyrektora Zarządu Zlewni na rzecz skarżącej kwotę 740 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł Dyrektor Zarządu Zlewni. Pismem z 14 kwietnia 2026 r. skarżący kasacyjnie organ, reprezentowany przez radcę prawnego, cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 193 p.p.s.a. przepis ten stosuje się odpowiednio do spraw dotyczących skarg kasacyjnych. W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że nie zachodzą przesłanki nieważności postępowania wymienione w art. 183 § 2 p.p.s.a., a zatem skarżący kasacyjnie organ skutecznie cofnął skargę kasacyjną. Mając na uwadze, że nastąpiło skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1. postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt 2. postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.